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文化和旅遊局公佈2023年度法治政府建設工作情況(精選6篇)作文

欄目: 旅遊 / 釋出於: / 人氣:3.35W

篇一:文化和旅遊局公佈2023年度法治政府建設工作情況

文化和旅遊局公佈2023年度法治政府建設工作情況(精選6篇)作文

20__年,我局緊密圍繞縣委、縣政府和縣司法局關於法治政府建設的工作要求,堅決貫徹落實____全面依法治國新理念新思想新戰略,大力推進依法行政,堅持文明執法,有力促進我局文旅市場管理工作的規範化、法治化。現將我局20__年法治政府建設落實情況彙報如下:

一、20__年法治政府建設情況

(一)深入學習貫徹黨的__大精神,深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署

把學習宣傳貫徹黨的__大精神作為首要政治任務和頭等大事,開展學習宣傳貫徹黨的__大精神系列活動,周密組織、精心安排,紮實做好集體學習研討、專題培訓、宣講巡演等工作,在文旅系統迅速興起學習宣傳貫徹熱潮,引導廣大黨員幹部切實把思想和行動統一到黨的__大精神上來,統一到黨中央決策部署上來。組織全域性人員集體收聽收看中國共產黨第__次全國代表大會直播;局黨組召開黨組理論學習中心組學習會,集中學習貫徹黨的__大精神;開展黨的__大精神專題輔導課,準確宣傳貫徹黨的__大精神;與此同時,還舉辦了黨的__大精神文藝宣講巡演等文化活動,確保法治宣傳教育取得成效。

(二)深入學習貫徹____法治思想,推動____法治思想在文旅系統落實落細

把學習貫徹____法治思想作為黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的首要內容,將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容。把____法治思想納入黨組理論學習中心組專題學習重點內容安排和學習計劃。召開黨組理論學習中心組會議,專題學習《____法治思想學習綱要》《____談治國理政》(第四卷)等內容。依託全國文化技術與監管平臺線上培訓考試系統,組織執法人員學習《文化行政執法調查取證技巧》、現場檢查及《現場檢查(勘驗)筆錄》等內容,組織人員參加__市文化執法崗位練兵技能競賽活動和20__年省、市執法人員線上考試,將法治學習納入領導幹部日常教育考試內容,提高全域性領導幹部法治思維及依法行政能力,進一步推動法治政府建設工作有序開展。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,切實推動法治政府建設

充分發揮黨組在推進文旅領域法治建設中的領導核心作用,將法治建設納入年度工作計劃,組織召開局法治政府建設工作專題會議,定期聽取有關工作彙報,及時研究解決有關重大問題,把法治建設與業務工作同研究同部署。堅持全面從嚴治黨、依規治黨,嚴格落實黨內法規制度,通過“三會一課”、組織生活會等黨內政治生活,組織黨員學習黨章黨規,開展紀律教育學習活動,引導全體黨員幹部加強政治意識和紀律意識。嚴格依法依規決策,落實法律顧問制度,加強對黨組檔案、重大決策的合法合規性審查。督促全體領導班子成員依法行政,強化內部監督,自覺維護司法權威。堅持重視法治素養和法治能力的用人導向,加強法治工作隊伍建設,嚴格執行幹部學法考試考核,要求在職在編幹部考取執法證及落實年度執法考試,20__年我局共有5人通過執法證考試。深入推進法治宣傳教育,推動全社會形成濃厚法治氛圍。局黨組書記、局長在年底回顧梳理履行推進法治建設第一責任人職責情況,將履職情況列入年終述職內容,如實向組織彙報。

(四)履行法治工作職責,持續加強文化旅遊市場行業監管力度

1、強化意識形態監管。結合“掃黃打非·正道”“掃黃打非·新風”專項行動,從源頭開展印刷企業專項整治行動,檢視企業是否落實五項制度、印刷禁止內容出版物、違規印刷內部資料等,全面清理出版物市場;開展中國小教材教輔及課外讀物檢查,檢視相關教材教輔讀物的進貨憑證,從嚴打擊經營盜版教輔讀物的行為;結合文化娛樂場所專項整治,檢視歌舞娛樂場所曲庫歌曲畫面是否健康向上,曲目是否含有危害國家主權、領土完整等禁止內容;強化版權保護,開展以宣傳、查處電影院盜錄行為為重點的電影市場專項檢查行動,開展冬奧版權保護集中行動,對轄區內文化市場是否存在銷售侵權“冰墩墩”“雪容融”等涉冬奧侵權盜版衍生品,從嚴查處各類侵犯涉冬奧文字、美術、音樂、視聽等作品著作權行為;進行青少年版權保護專項檢查,對有銷售中國小教輔的書店開展檢查,檢視店鋪有無銷售盜版字典詞典、輔導用書等違法行為,開展少兒圖書專項檢查,檢查校園周邊的書店、文具店等有無超範圍經營、未按規定保留進貨清單、銷售盜版兒童繪本、口袋本、卡通類漫畫冊、非法教輔參考書等違法行為;開展非法衛星地面接收設施檢查,檢視縣城電器商鋪、賓館酒店是否存在非法銷售、安裝、使用衛星地面接收設施等。專項行動累計出動執法人員739人次,檢查經營單位240家次,發放宣傳單560餘份。

2、強化“靜夜守護”夜間執法。組織執法人員夜間巡查各KTV場所,並不定期在凌晨2時後開展超時經營突擊檢查,檢視KTV營業日誌、賬單資訊等,對場所是否存在超時經營情況進行詳查;中大學聯考期間,倡導KTV暫停營業並張貼公告,要求網際網路上網服務營業場所拒絕接納未成年人進入,嚴格控制音量,為考生營造安靜的備考環境。積極參與由縣生態環境局牽頭的聯合執法檢查及聯席會議,共同守護城市“靜夜”。專項行動累計出動執法人員426人次,檢查歌舞娛樂場所137家次,發放《文化娛樂場所“靜夜守護”知識宣傳》550份。

3、強化旅遊市場監管。以打擊整治涉旅遊養老詐騙專項行動、“低價遊”專項整治行動為契機,加大旅遊市場執法檢查力度,重點摸排旅行社以預付卡、會員費、理財產品等形式誘導老年人“消費”“投資”等涉及養老詐騙問題隱患,重點整治旅行社“不合理低價遊”及未經許可經營旅行社業務的違法行為。專項行動累計出動執法人員190餘人次,檢查各類經營單位70餘家次,製作宣傳橫幅2條,印發宣傳單1000餘份。

4、強化校園周邊市場整治。以未成年人保護專項行動為抓手,嚴查娛樂場所、網咖違規接納未成年人、未按規定核對上網者的身份證件等違法行為;加強校園周邊出版物市場違規銷售非法教輔教材排查,全面清理校園周邊小食雜店、小文具店銷售含有侵害未成年人合法權益內容的文化產品。專項行動累計出動執法人員600人次,檢查202家次,查處歌舞娛樂場所違規接納未成年人案件1起。

5、開展“綠書籤”宣傳活動。組織執法人員走進我縣__國小、實驗國小,開展以“護助少年兒童健康成長,拒絕有害出版物及資訊”為主題的“綠書籤”進校園宣傳活動。向孩子們播放“護苗·網路安全課視訊”,圍繞“什麼是掃黃打非、掃黃打非我們該做些什麼、綠書籤是什麼”三個方面進行解釋,同時,派發了“護苗20__”綠書籤,引導學生們拒絕盜版、綠色閱讀、文明上網。活動累計派發綠書籤800餘份,宣傳單1000餘張,張貼綠書籤宣傳海報10張。

20__年,我局共出動執法人員909人次,檢查各類文旅經營單位310家次,查辦案件4起,累計罰款2。1萬元。

二、20__年推進法治政府建設的主要安排

20__年,我局將繼續按照縣委、縣政府和縣司法局的安排部署,以高度的使命感和責任感抓緊抓實法治政府建設工作。一是加強黨對法治政府建設的領導。黨組要切實履行推進法治建設領導職責,聽取有關工作彙報,研究解決法治政府建設重大問題。局一把手要履行法治政府建設主體責任,圍繞落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》及縣委縣政府的決策部署,根據法治政府建設督察考核各項指標任務,統籌謀劃我局法治建設工作,紮實推進各項工作有序開展。二是強化幹部隊伍法治宣傳教育。組織學習貫徹____法治思想,加強黨對法治專門隊伍建設的領導,把思想政治建設擺在首位,加強理想信念、社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,提高法治專門隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準。加強行政執法人員資格管理,督促幹部職工強化法律法規學習,依法履行工作職責,不斷提高依法行政水平。三是健全完善行政執法工作體系。加強對文旅市場的監督管理,持續加強行業安全生產、市場秩序等監督檢查。梳理群眾反映強烈的突出問題,開展集中專項整治。暢通違法行為投訴舉報渠道,完善重大風險防範、矛盾糾紛排查化解等機制,妥善化解矛盾。四是創新落實普法工作責任。發揮文化旅遊陣地作用,在送戲下鄉等活動中增加普法宣傳圖文展示專案,拓展創新宣傳平臺,構建多元結合創新宣傳陣地,落實普法,聚焦基層普法物件,內容涵蓋民法典、旅遊法、非遺法、文物保護法、消防法等各項內容。

篇二:文化和旅遊局公佈2023年度法治政府建設工作情況

20__年,我局黨組高度重視法治建設工作,把法治建設作為推動文、體旅各項事業發展的重要手段,進一步提高認識,狠抓落實,紮實推進法治政府建設工作,現將我局法治建設工作情況報告如下:

一、主要工作完成情況

(一)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的落實情況

一是高度重視。__區文體廣電旅遊局班子成員,特別是黨政主要負責人,深入貫徹落實____法治思想,將法治建設工作納入全年計劃,並與部門業務工作同部署、同研究、同落實。二是強化領導。為進一步壓實法治建設責任,我局成立了以局主要負責人為組長,分管負責人為副組長,各科室負責人為成員的法治建設工作領導小組,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各科室負責人配合抓的工作局面,確保法治建設工作有效開展、層層落實。三是發揮“關鍵少數”作用。堅持領導幹部帶頭學法用法,特別是黨政主要負責人,以身作則,帶頭學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《____法治思想學習綱要》、《旅遊法》、《旅行社條例》、《娛樂場所管理條例》等法律法規,通過學習,進一步提高了依法行政的工作能力和法治化工作水平。

(二)《__區20__年法治政府建設工作要點》工作落實情況

一是及時完善權責清單。按照區政府《關於開展__區政府工作部門20__年度權力清單和責任清單集中調整工作的通知》檔案要求,並結合原我單位__區文化市場綜合行政執法大隊劃轉到__市文旅局所屬__市文化市場綜合行政執法支隊的實際,我局對權力清單和責任清單(20__年版)認真梳理,並報區政府。經梳理調整後,我局現有權力清單和責任清單共計42項事項。二是深入實施政務服務。堅持按照便民、及時、高效的原則,在簡化審批環節、優化審批程式的基礎上,結合今年全省營商環境指標測評工作,推行法人綜合服務區綜合受理視窗,進駐政務服務事項綜合受理比例達100%(除公共服務事項有獨立場館外)。審批時限壓縮到最低1個工作日辦結,按照科學、合法、合規原則,精簡內部環節,實現環節之間無縫連線,加快審批提速,提高通辦事項標準化。20__年,我局辦結行政許可事項共計28件,其中娛樂場所設立10件、網咖設立2件、表演團體設立1件、營業性演出15件。三是持續優化營商環境。充分利用全國文化市場技術監管與服務平臺等網站,推行“網際網路+政務服務”。實行一企業一賬戶,完善審批事項網上查詢、申請、表格下載、資料提交等便民措施,企業可於異地申請辦理各類文化行政審批事項,實現“群眾跑腿”向“資料跑腿”的轉變,改變過去群眾“面對面辦事”的習慣,推進審批事項申請、查詢、監督、反饋等環節的一體化。預防審批過程中吃拿卡要等問題的滋生,切實解決審批過程中門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題。

(三)落實普法責任制以及民法典宣傳等情況

一是全面落實“誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”普法責任制,擬定我局《“八五”普法》實施方案,明確普法內容、普法物件和普法方式等,確保“八五”普法工作順利實施。同時,擬定《區文旅局20__年普法責任清單》並在政府入口網站進行公示,各涉及科室,按照普法責任清單的內容和要求時限,進行普法;二是組織幹部職工再次對《民法典》進行學習。確保每個幹部職工都知法、懂法。對《民法典》中理解不清楚的,也在學習會上開展集中討論,確保學習走深走實,為後續工作開展打下夯實的基礎;三是召開《民法典》專題培訓會。組織文旅企業開展《民法典》集中宣傳活動,採取民法典宣講,重點將與企業生產經營相關的民法典合同編進行深入講解,進一步提高企業避免法律風險、依法經營、依法管理的能力和水平;四是營造民法典宣傳良好氛圍。通過政務網站、微信等新媒體及宣傳資源,對民法典進行宣傳;同時,利用我區文旅行業LED顯示屏,在我區文旅行業中廣泛開展學習宣傳民法典活動。推動全區文旅行業做學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力和水平,擴大普法覆蓋面。

(四)法律顧問工作情況

聘請法律顧問,提高重大行政決策事項質量。為切實提高重大決策質量,我局聘請專業律師作為我局常年法律顧問,圍繞重大行政決策、正在實施或準備實施的行政管理工作、疑難舉報投訴案件、重大突發性事件等開展諮詢論證和法律服務,有效降低了決策風險。20__年,我局法律顧問為我局進行合同審查和法律諮詢20餘起。

(五)草擬行政規範性檔案的單位開展行政規範性檔案合法性稽核、備案審查、清理的工作情況

一是擬定了《__區文體廣電旅遊局行政規範性檔案起草環節流程圖》和《__區文體廣電旅遊局行政規範性檔案制定程式流程圖》,行政規範性檔案起草和制定均按照規定的流程執行。同時,加強檔案清理,確保行政規範性檔案合法規範。按照國務院辦公廳檔案和《貴州省行政規範性檔案制定和監督管理規定》的檔案要求,對我局近年出臺的規範性檔案進行全面清理,確保所有行政規範性檔案起草、合法性審查、審議、公佈等程式合法規範。經清理,近兩年我局未出臺行政規範性檔案。二是嚴格落實公平競爭審查。按照“誰起草、誰審查”的原則,結合我局工作實際,制發區文旅局關於建立《公平競爭內部審查工作機制》的通知,要求局下屬各單位、各科室分別負責本單位、科室擬出臺政策措施的公平競爭審查工作,在起草過程中嚴格對照《公平競爭內部審查工作機制》,就審查物件、標準和要求進行自審自查,形成書面審查結論。確保我局制定有關政策措施符合公平競爭和法律法規要求,防止出現排除、限制公平競爭的情況。經過梳理排查,20__年,我局未出臺上述有關檔案和其他政策措施。

(六)文旅行業監督管理情況

一是持續開展安全生產專項整治三年行動。20__年,共出動檢查人員700餘人次,開展安全生產檢查200餘次,共檢查文旅場所1259家次,累計排查一般隱患418個,均已整改完畢,整改率達100%。二是依法推進“打非治違”專項行動。今年以來,共排查到涉嫌違法違規線索19條,均已移交市文化市場綜合行政執法支隊__區大隊,目前已立案9件,處罰金額共43999元(其中單位罰款41500元、有關責任人罰款2000元、沒收違法所得499元)。三是穩步推進旅遊市場整治“黔鋒行動”。20__年,共出動2000餘人次,檢查旅行社、服務網點、旅遊客運車輛及相關涉旅購物場所1200餘家次,處理欠薪投訴4起,追回勞動者工資22000元,摸排涉及違法違規的旅遊投訴20件。四是快速有效處理投訴。20__年,共收到12345平臺派發的投訴1149件,其中酒店、景區、娛樂場所投訴量為468件,旅行社投訴量為681起(涉及退款投訴數量為390起),20__年,辦結完成1149件,辦結率100%。

二、存在的問題

一是在法治教育學習和培訓力度還不夠高;二是普法宣傳不夠,行業自律有待進一步提高;三是市場監管仍需進一步加強。

三、下步工作打算

一是加大法治教育培訓力度。組織幹部職工深入學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國旅遊法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國非物質文化遺產法》及《旅行社條例》等法律法規。二是開展涉旅法治專題培訓班,對文旅企業相關人員進行法律法規培訓,確保學習和培訓,進一步提高幹部職工依法行政的水平和企業從業人員的法律意識,為後續工作開展打下夯實的基礎。三是進一步強化普法宣傳,督促行業自律。對於轄區人員密集文化經營場所,進行涉旅法律、法規宣傳。對於個別問題比較突出的場所,及時與法人進行行政約談,督促經營者自律,進一步規範企業自身經營行為;四是加強旅遊市場監管。加強事中事後監管,創新市場監管方式,完善市場監管體系,建立健全透明、規範、高效的監管機制,實現全區文體旅遊市場更加規範、有序。

篇三:文化和旅遊局公佈2023年度法治政府建設工作情況

堅持以____思想為指導,深刻領會____法治思想,貫徹落實中央、省、州法治建設的決策部署,積極推進法治政府建設各項工作任務,進一步提高了依法決策、依法管理、法治政府建設水平,使我局工作納入規範化、法制化軌道。現將20__年度法治政府建設工作報告如下:

一、20__年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)提高政治站位,強力推進法治建設。全面貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神和____視察__講話精神,推動《__省法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》《__省法治政府建設實施方案(20__-20__年)》任務落實,為國發〔20__〕2號檔案貫徹實施和全州高質量發展提供堅實法治保障,全力為黨的____大和省第____次黨代會順利召開營造安全穩定社會環境,始終把法治建設工作納入全域性工作的重中之重和重要議事日程,以行政管理和行政執法工作為抓手,嚴格落實法治政府建設工作要點。一是成立了以局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,各科室負責人、各直屬單位負責人為成員的__州文體廣電旅遊局法治政府建設工作領導小組,健全以政策法規與執法監督科為辦事機構、各科室單位共同參與的工作體系,形成了統一領導,各負其責,相互協作的執行機制。二是建立健全內設機構,內設政策法規與執法監督科,統籌全域性法治工作,充分發揮法規科在推進法治宣傳教育工作方面的組織協調和督促指導作用。三是局黨組會議專題研究依法行政工作,研究部署推行法治政府建設工作的各項事宜。在抓好組織保障、基礎性工作的同時,逐漸把工作重點轉向強化措施、落實制度和求實效上來,推動法治政府建設各項工作得到落實。四是制定《__州文體廣電旅遊系統法治建設實施方案(20__-20__年)》《__州文體廣電旅遊局法治宣傳教育第__個五年規劃(20__-20__年)》《__州文體廣電旅遊局法治政府建設工作要點》《__州文體廣電旅遊局20__年黨的建設工作要點》《中共__州文體廣電旅遊局黨組理論學習中心組20__年學習計劃》《__州文體廣電旅遊局20__年度全面從嚴治黨工作責任清單》等檔案,明確將____法治思想工作“八五”法制建設、普法規劃工作重點,引導文體廣電旅遊系統全體幹部職工和行業從業人員做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

(二)全面履行職能,抓落抓實法治建設。

1、強化服務意識,規範履行部門職責。根據法律法規規章修訂及國家、省、州“放管服”工作要求,及時調整完善部門權責清單,持續推進“證照分離”“一窗通辦‘2+2’模式”改革,實施涉企經營許可事項清單管理,持續推進“減證便民”行動,完善工作推進機制,進一步分解細化任務目標,將任務逐項具體到專案、落實到責任、量化到個人,層層壓實責任。做到主要負責同志要親自管、親自抓,分管同志要具體抓、抓具體,一項一項抓好落實,確保全年任務目標完成。

2、全力配合政務服務優化改革,有效提升政務服務水平。

一是根據《關於做好__州進一步深化“放管服”改革推進辦事“五個擴音交”第一批擴音交清單梳理工作的通知》(__政務函〔20__〕__號)要求,完成我局第一批“五個擴音交”清單梳理。二是根據州政務服務中心統一安排,紮實開展__州文體廣電旅遊系統作風建設規範服務秩序專項整治行動工作,對照《實施方案》整治重點梳理問題清單、制定問題整改方案並制定整改措施落實整改。三是根據《關於結合“改進作風狠抓落實”年督促各縣市及州直進駐審批服務部門對進駐政務大廳事項開展存在問題整改的函》要求,全面對我局政務事項做到“應進必進”、授權充分、行政審批管理內部職能調整到位、辦理資料證照錄入到位,全面營造良好營商環境。

3、全面推廣12345政務服務熱線,有效暢通行業投訴通道。全面取消了原12301,12318舉報諮詢熱線使用,通過官網、微信公眾號、微報、行業經營主體宣傳欄等途徑多渠道廣泛宣傳文體廣電旅遊接訴途徑已變更為12345政務服務熱線。截至當前接到12345中心轉辦的7件求助件,均已辦結。

4、高效執行政策,有效激發市場活力。一是認真貫徹落實《__省優化營商環境條例》《省文化和旅遊廳關於轉發<文化和旅遊部關於進一步優化營商環境推動網際網路上網服務行業規範發展的通知>的通知》《省文化和旅遊廳、省教育廳關於轉發<文化和旅遊部關於調整娛樂場所和網際網路上網服務營業場所審批有關事項的通知>的通知》精神,嚴格落實准入政策和“證照分離”改革要求,如:取消上網服務場所總量限制和佈局要求,取消申請人資金信用證明,進一步壓縮審批時限。嚴格貫徹落實《__省未成年人保護條例》規定,全省中(小)學、幼兒園周邊200米內不得設立歌舞、遊戲遊藝娛樂場所和網際網路上網服務營業場所。設立歌舞、遊戲遊藝娛樂場所和網際網路上網服務營業場所與中(小)學、幼兒園距離的測量方法,根據《__省文化廳、__省公安廳關於轉發〈文化部公安部關於進一步加強遊戲遊藝場所監管促進行業健康發展的通知〉的通知》(__文發[20__]__號)精神,按照交通行走規則進行測量,即歌舞、遊戲遊藝娛樂場所和網際網路上網服務營業場所任何一個出入口與中(小)學、幼兒園任何一個出入口之間的最低交通行走距離”等優化營商環境政策措施。二是依法保護民營企業和企業家合法權益。認真貫徹落實中央、省、州法治政府建設各項工作要求,嚴格規範制定和執行年度檢查計劃,強化市場日常監管、雙隨機抽查及專項整治。20__年全州共出動文化市場綜合行政執法人員17562人次,檢查文體廣電旅遊市場經營單位7402家次。

5、強化內部監督審查,有效促進市場公平公正。一是制定印發了《__州文體廣電旅遊局合同管理辦法》,推動完善了我局合法性審查、公平競爭審查工作流程。二是繼續嚴格按照中央、省、州關於市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見要求,建立完善局公平性競爭審查工作制度,紮實開展內部政策檔案審查,確保現行政策措施均符合“尊重市場、競爭優先,立足全域性、著眼長遠,依法審查、強化監督”的原則。三是嚴格執行市場準入負面清單,大力打擊行業違反市場準入負面清單行為,多措施開展無證經營整治。

6、積極推進涉企資訊共享。貫徹落實行政許可和行政處罰“雙公示”制度,按規定及時在“雙公示”系統公示涉企行政許可業務和行政處罰資訊。截至當前,累計公示處罰6件,許可11件。

(三)健全完善制度,推進政府治理規範化程式化法治化

1、紮實開展政策檔案清理。根據國家法律法規制定修改情況,及時對現行規範性檔案開展清理。經清理,未發現與《中華人民共和國憲法》《民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等上位法相牴觸的內容。現行規範性檔案均在__司法雲平臺備案。

2、有序推動行業立法工作。配合州人大開展《____自治州鄉村旅遊發展條例》立法工作,我局組織召開了《____自治州鄉村旅遊發展條例(草案)》徵求意見建議座談會,圍繞《____自治州鄉村旅遊發展條例(草案)》有關內容就鄉村旅遊經營、規劃、產業發展等內容積極發言,提出了針對性的意見建議。認真梳理意見建議後,結合工作,吸納合理合規的建議按時上報,高質量完成州人大交辦的工作任務。

(四)嚴格依法決策,提升決策公信力執行力

1、完善制度,健全決策機制。一是結合工作實際,建立完善了《__州文體廣電旅遊局合同管理辦法》《__州文體廣電旅遊局“三重一大”工作制度》《__州文體廣電旅遊局重大行政決策和規範性檔案合法性審查制度》等制度,認真貫徹實施民主集中制,增強拒腐防變和抵禦風險能力。局班子會議對重大事務進行集體研究,尤其對重大事項決策、重要人事任免、重要專案安排、大額度資金使用等“三重一大”事務進行集體研究討論和集體決定,確保行政決策的科學化、民主化、法治化。二是加強行政效能監察。結合年度工作目標,把機關效能建設任務分解落實到各部門、各單位以及每一位工作人員,實行績效考核,認真落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制等各項制度。規範辦案程式,在法律法規規定的期限內依法處理舉報、依法進行處罰,提高執法效能。繼續強化對行政效能的檢查監督,加強財務管理制度,強化內部審計工作,在對預算編制、資產管理、票據管理等重要工作、重點環節制定和完善相應的制度和程式。三是注重工作實效,接受社會群眾行政監督。進一步暢通訊訪、電話等監督渠道,落實群眾監督,嚴查違規行為,對違反制度規定的,發現一起、查處一起,依紀依法嚴肅處理。

2、充分發揮法律顧問和公職律師作用。為進一步規範重大決策行為,我局內聘具有律師資格證且市場執法經驗豐富的執法幹部為公職律師,外聘專職律師作為法律顧問,充分發揮好公職律師和法律顧問在法治教育和重大決策法制稽核的積極作用。我局公職律師開展了學習《民法典》專題講座等法治教育活動,法律顧問參與內部事務80餘起。

(五)健全執法體系,推進嚴格規範公正文明執法

1、健全行政執法工作體系。一是完善行政執法制度機制。完善權責清晰、運轉順暢、保障有力、廉潔高效的行政執法制度機制,大力提高執法執行力和公信力。加強行政執法監督機制和能力建設,充分發揮行政執法監督統籌協調、規範保障、督促指導作用。全面落實行政執法責任,嚴格按照權責事項清單分解執法職權、確定執法責任。建立並實施行政執法監督員制度。全面嚴格落實告知制度。二是深化行政執法體制改革。繼續深化綜合行政執法體制改革,大力推進跨領域跨部門聯合執法,實現違法線索互聯、執法標準互通、處理結果互認。完善行政執法與刑事司法銜接機制,加強資訊平臺建設,推進資訊共享機制化。

2、嚴格規範文明執法。一是全面落實行政執法三項制度。全面嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制稽核制度。適時開展“三項制度”學習培訓,加強業務交流。同時把“三項制度”推進情況納入民政法治工作考評指標體系,建立督查情況通報制度,堅持鼓勵先進與鞭策落後相結合,充分調動全面推行“三項制度”工作的積極性、主動性。二是全面推行行政裁量權基準制度。全面落實《__省文化和旅遊廳行政處罰自由裁量權基準》《__省廣播電視行政處罰自由裁量權指導標準》,不存在同案不同罰、畸輕畸重等情況。三是創新行政執法方式。積極探索包容審慎監管,制定了《__州文體廣電旅遊局關於全面推行柔性執法實施包容審慎監管助推營商環境大提升工作實施方案》,推動落實全面推行行政柔性執法與貫徹新修訂的《行政處罰法》、與推進行政執法“三項制度”結合起來。廣泛運用說服教育、勸導示範、警示告誡、指導約談等方式,努力做到寬嚴相濟、法理相融,讓執法既有力度又有溫度。全面梳理、規範和精簡執法事項,凡沒有法律法規規章依據的一律取消。按照行政執法型別,制定完善行政執法程式規範。

3、全面開展大學習大練兵大比武活動。根據省、州關於開展行政執法人員大練兵大比武活動工作部署,結合實際開展大學習、大練兵活動。一是收集整理文體廣電旅遊市場法律法規、規範性檔案彙編印製內部資料,發至各縣(市)文化市場綜合行政執法大隊學習。二是組織支隊全體執法人員開展了____法治思想核心要義專題學習、新《行政處罰法》專題學習、貫徹實施《民法典》專題講座等集中學習。三是組織支隊執法人員參加司法部門統一開展的線下行政執法理論和通用執法知識考試及線上法宣線上學法考勤。四是組織全州執法人員參加全國文化市場技術監管與服務平臺線上學習和考試。

4、有序落實“誰執法誰普法”責任。制定並印發《__州文體廣電旅遊系統法治建設規劃(20__-20__年)》《__州文體廣電旅遊系統法治宣傳教育第__個五年規劃(20__-20__年)》《20__年__州文體廣電旅遊局普法依法治理工作要點》《__州文體廣電旅遊局20__年度普法責任清單》,對法治政府建設工作進行全面安排,做到年初有計劃、階段有重點、事事有安排,有力地保證了工作能夠深入、有序地展開。截至當前,開展普法集中宣傳活動10餘次,累計發放宣傳資料20000餘份。

(六)健全應急體系,依法預防處置重大突發事件

1、完善制度機制。建立健全__州文體廣電旅遊局突發事件應急處置工作機制,加強__州文體廣電旅遊突發事件應急管理工作,提高對突發事件的綜合應急處置能力,制定了《__州文體廣電旅遊局安全事故突發事件應急預案》,聯合公安、氣象、應急等部門建立應對文體廣電旅遊行業突發事件應急處置機制,明確預警啟動標準、釋出流程等,提升行業安全和應急管理水平。

2、夯實基礎工作。推進全州應急廣播體系建設進度,實現州、縣、鄉、村四級應急廣播全覆蓋和互連互通。加強行業應急預案體系和應急救援力量建設,截止目前,全州文體廣電旅遊領域行政部門應急隊伍21個、人數約408人、企業應急隊伍87個、人數約1014人、應急發電機42臺、抽水泵96臺、微型消防站125個。

3、暢通投訴受理。嚴格落實領導帶班、24小時值班和事故資訊報告制度,及時做好假日期間文旅投訴受理和督辦。

4、強化風險預警。積極響應防範化解自然災害領域重大風險工作要求,通過網站釋出應對災害天氣旅遊安全提示、假日旅遊出行提示11條,幫助群眾最大程度抵禦風險,多角度保障遊客安全出行。

5、加強宣傳教育。深入加強對“____關於安全生產重要指示批示精神”和《安全生產法》的學習與宣傳。利用行業優勢,在行業經營場所內開展安全生產、消防安全、“打非治違”專項行動視訊、LED屏字幕等宣傳。集中組織觀看《生命重於泰山》《生命之鑑警鐘長鳴》等安全生產警示教育片,大力開展“五進”宣傳活動,通過集中宣傳、微信群、LED顯示屏、宣傳展板、張貼宣傳海報、入戶宣講等多種形式進行安全生產宣傳,共發放宣傳資料12800餘份,編制了__大歌安全生產歌《防災減災之歌》,取得了較好的成效。

(七)深化訴源治理,強化矛盾糾紛預防調處

20__年,我局切實解決好法治領域突出問題,進一步發揮高水平依法行政服務經濟社會高質量發展的基礎作用,根據《__州關於推進“兩降一升”提高依法行政水平的工作措施》要求,結合我局工作實際,充分發揮黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,全面推進依法治州工作縱深發展,將法治政府建設作為全面依法治州的重點任務,以推進“兩降一升”人民群眾關注的法治建設指標持續向好為重點,在新發展階段持續深入推進依法行政,助推我州法治政府建設取得明顯成效。截至當前,我局未有信訪件,未有行政複議、行政訴訟案件。

(八)強化制約監督,促進行政權力規範透明執行

1、嚴格落實《__省政府投資專案管理辦法》,對使用財政預算安排的資金建設的專案,我局均按規定嚴格落實專案審批程式,沒有違法違規舉借債務籌措政府投資資金的專案。

2、自覺維護司法權威。強化行政機關負責人出庭應訴職責,認真履行人民法院生效裁決,認真做好司法建議、檢察建議落實、反饋工作。截至當前,未接到有關部門的司法建議、檢察建議。

3、自覺接受政協和人大監督。20__年,我局共收到人大代表建議共89件,其中主辦共54件,協辦共35件,主要涉及新時代如何做好我州民族文化傳承、旅遊發展、文化藝術創作等方面內容。目前,已全部完成人大建議會辦意見辦理,全部完成政協提案協辦意見辦理,全部完成了政協意見和人大建議主辦答覆工作。

(九)大力加強法治陣地建設,有效促進法治陣地融合發展

1、加強數字法治政府建設。20__年以來,我局積極配合州政府服務中心、州司法局等單位有序推動政務服務各項改革、分階段推廣行政執法“三項制度”工作平臺。

2、加強法治文化陣地建設。一是實施12個易地扶貧搬遷點公共文化服務體系建設專案,分別在每個點配套建設2個宣傳欄,宣傳了《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》等法律法規;同時,為12個易搬點建設了舞臺、圖書室、舞蹈室等,配套了電視、電腦、音響、話筒、投影、廣播、戶外LED屏等裝置,為宣傳法治文化工作提供了裝置保障。二是支援24個州級鄉村振興示範村完善公共文化設施,新建了一批文化宣傳欄,各村根據需要,宣傳民法典等法律法規。三是結合送文化下鄉、送戲下鄉工作,編制一批文藝作品,採用漢、苗、侗三語形式,宣傳了民法典等法律法規。四是結合民族民間活動的舉辦,組織開展群眾性文藝晚會、“唱響普法苗歌大賽”等活動,利用我州__苗語演唱,圍繞《中華人民共和國憲法》《民法典》《未成年人保護法》等法律法規為主題,做到傳唱法律知識,增強社會普法效果,全面推進__州法治政府建設工作,營造濃厚的法治氛圍。

(十)開展學習宣傳,貫徹落實____法治思想

1、深入開展學習,增強法治意識。高度重視系統幹部特別是領導幹部,依法行政能力的培養,積極貫徹落實領導幹部學法制度,建立健全機關工作人員法制學習培訓制度,深入學習貫徹____法治思想。一是制定《中共__州文體廣電旅遊局黨組理論學習中心組20__年學習計劃》《__州文體廣電旅遊局開展____法治思想學習綱要進機關主題活動工作方案》,開展文體廣電旅遊局旅遊系統全員全面學習,始終堅持將學習宣傳貫徹____法治思想擺在突出位置,常抓不懈,常學常新,學以致用。二是強化理論學習帶動,局黨組、局黨組理論學習中心組、各黨支部通過專題學習會、研討會、培訓會等形式,深入學習貫徹____談治國理政、____法治思想、____法治思想“十一個堅持”、____法治思想學習綱要專題研討會和學習會,同時抓好《中華人民共和國憲法》《民法典》業務法律法規和社會主義法治理念,進一步提高了我局幹部職工的法律素養,增強執法責任和依法行政意識,提高了運用法律手段防範風險、解決問題的能力,要求全州文體廣電旅遊系統幹部及廣大黨員要做學習、遵守、維護的表率,全州迅速掀起學習宣傳熱潮。三是為推進全面依法治州提供有力保障,壓實法治建設工作責任,鍛造德才兼備的高素質專業化法治工作隊伍,通過法治工作隊伍專題會、__州文化市場綜合行政執法業務培訓,不斷推進我州文體廣電旅遊系統法治隊伍正規化、專業化、職業化,加強對執法隊伍的教育、管理、引導,以法律和制度的力量呵護營商環境。四是積極開展普法進機關活動。我局公職律師作為主講人,結合行業實際,組織全體幹部職工開展法治專題培訓,開展____法治思想和民法典專題政治理論學習,進一步提升幹部職工的法治思想。五是積極開展普法進企業活動。我局認真履行“誰執法誰普法、誰主管誰普法”責任,通過“大走訪”活動、日常監管檢查、調研等形式開展____法治思想進企業宣傳活動,引導行業自律發展。六是積極開展普法進社群、進農村、進景區、進校園活動。利用“中國博物館日”“中國旅遊日”集中宣傳活動,活動現場,通過快板說唱、懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、現場諮詢、發放宣傳資料等形式同步將____法治思想、民法典、旅遊安全、文體廣電旅遊法律法規、未成年人保護、養老服務詐騙、防範非法集資、反邪教、防範網路詐騙、婦女維權、農村移風易俗、河長制等內容向廣大市民群眾宣傳。此次宣傳,累計發放宣傳資料1000餘份,現場解答群眾諮詢數300餘人次。七是積極開展雙語普法活動。由__州文體廣電旅遊局主辦,__州文化館、州融媒體中心承辦的《民法典》苗、侗雙語普法宣傳MV視訊錄製完成並向全州文體廣電旅遊系統推廣宣傳,同步在__微報、__州文體廣電旅遊局官網和微信公眾號公開宣傳《民法典》苗、侗雙語普法視訊。八是積極開展普法進公共場所活動。全州文體廣電旅遊有關單位、企業、景區等在明顯位置張貼、懸掛宣傳標語,利用電子顯示屏播放學習貫徹____思想宣傳標語,大力營造普法氛圍。九是積極開展好民法典進網路宣傳活動。在官方網站、微信公眾號釋出宣傳____法治思想有關內容,營造良好網上輿論氛圍。

2、認真學習宣傳貫徹黨的____大精神,向著新時代新徵程進發。組織局系統黨員幹部以收聽收看黨的____大開幕會、閱讀黨報黨刊、專題學習、編排文藝節目等多種形式,組織全域性系統幹部職工學習黨的二十大精神,將學習宣傳貫徹黨的____大精神引向深入。一是強化認識,提高政治站位。當前和今後一個時期,全州文體廣電旅遊系統把深入學習宣傳貫徹落實黨的____大精神作為首要政治任務和長期戰略任務,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺地維護以____為核心的____權威和集中統一領導,全面貫徹____思想,堅定不移在思想上政治上行動上同以____為核心的____保持高度一致。切實把黨的____大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好。二是加強學習,深刻領會內涵。黨的____大期間通過組織全體黨員幹部收聽收看開幕會,第一時間學習有關新聞報道、評論,教育引導廣大州文體廣電旅遊局系統幹部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨的____大勝利閉幕後,分別召開黨組擴大會議、專題會議傳達學習宣傳貫徹黨的____大精神。各支部、各科室、直屬各單位有重點、分步驟、多層次開展學習,引導廣大黨員幹部第一時間學、原原本本學、逐字逐句學,精學報告原文、深悟精神內涵,並撰寫學習心得體會120餘篇。三是用心用情,開展專題宣講。採取線上線下方式學習宣傳黨的____大精神。充分利用機關、直屬各單位微信公眾號、大螢幕等媒體平臺宣傳黨的____大精神。制定《州文體廣電旅遊局系統開展學習宣傳貫徹黨的____大精神工作方案》,組織業務單位精心編排三句半、快板、小品等一系列群眾喜聞樂見的文藝節目,充分利用百姓大舞臺、文藝輕騎兵、文化下鄉等渠道,以實際行動深入__、__、__、__、__等縣文化館(站)學習宣傳貫徹落實黨的____大精神,切實增強宣傳的傳播力、引導力、影響力。

3、加強宣傳,全面提升幹部群眾法治意識。一是利用國家法定假日組織開展形式多樣的主題宣傳活動,廣泛宣傳貫徹____法治思想、____法治思想學習綱要、《民法典》《中華人民共和國憲法》及文體廣電旅遊法律法規等,營造了濃厚的宣傳氛圍,進一步提高執法人員市場管理能力和行政執法能力。二是利用局官網、公眾號、微信等媒體進行法律宣傳和教育,進一步增強工作人員的法律意識與法律素質。三是切實履行誰普法誰執法工作職責。在執法過程中,向管理物件、服務物件、執法物件和社會公眾宣講有關實體法和程式法,解答有關法律問題,在執法辦案中全過程開展普法宣傳教育,在日常監管執法實踐中提升執法水平,採取現場剖析、警示約談、以案釋法、媒體曝光等綜合措施,通過文明執法促進深度普法,通過廣泛普法優化執法環境。全面推動全州文化市場監管執法資訊公開,推進落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度,促進陽光執法。四是合理利用部門優勢開展普法。充分發揮主導作用和職能優勢,利用好廣播電視、“文化下鄉”等,錄製《民法典》苗侗語宣傳視訊在全系統宣傳推廣,創作《民法典》快板、三句半作品,向社會公眾宣傳創新資訊公開和宣傳教育模式,用寓教於樂的形式開展法治宣傳教育,增強普法效果。五是為將擴大____法治思想宣傳範圍,我局利用5。19旅遊日等集中宣傳活動、充分利用在臺盤村舉辦的__省“美麗鄉村”籃球聯賽__州半決賽賽事活動,藉助“村BA”賽事東風,在比賽現場顯著位置懸掛橫幅,大力宣傳____法治思想、《安全生產法》《體育法》及維護婦女兒童權益等法律法規精神。通過發放宣傳資料、懸掛橫幅、電子顯示屏宣傳等形式,全方位宣傳____法治思想,進一步提高群眾、遊客和從業人員學法、用法、守法、尊法的意識。

(十一)主要工作成效

一是在臺盤村舉辦的__省“美麗鄉村”籃球聯賽__州半決賽賽事活動衝上熱搜,被盛稱“村BA”火出了國門,得到中央、省、州、縣各級媒體的高度關注和全力支援,以“網路+電視互動直播”為主,短視訊、網路話題、圖文報道等新媒體產品並進的方式,對賽場內外、賽事前後進行全程報道。“以賽為媒、文體興旅”的思路在本次鄉村籃球聯賽得到了最極致地展現,以賽促銷,拉動消費增長和群眾增收成效明顯,以賽促文,推動民族文化展示和傳承成效明顯,以賽促健,推動全民健身和全民健康成效明顯。二是20__年,__從江“禾香深處有人家、探祕佔裡侗寨”鄉村旅遊精品線路入選由文化和旅遊部聯合共青團中央推出的“稻花香裡說豐年”全國鄉村旅遊精品線路。三是同程旅行聯合騰訊廣告發布20__暑期旅行報告《本地周邊市場活躍,長線遊快速復甦》,__州被譽為:____是20__年暑期國內旅遊熱度漲幅最高的城市。四是組織開展“錦繡__·惠民促消費”文旅消費券發放活動,向社會投放2500萬元文旅消費券,以刺激文旅消費市場復甦,進一步提振消費信心、激發消費需求、釋放文旅消費潛力,得到胡志峰常務副州長籤批表揚。

二、20__年推進法治政府建設存在的不足

一是法治教育宣傳注重行業有關法律法規宣傳,對其他涉及群眾切身利益的法律法規不夠關注,法制宣傳教育實效有待提高。二是廣播電視、文藝、新媒體等法制宣傳效果有待進一步豐富和提升。三是基層執法人員流動大,執法力量不強,綜合執法水平有待提高。

三、20__年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設

(一)充分發揮第一責任人在推進法治建設中的領導作用方面。

一是進一步提高政治站位,深入學習貫徹落實____全面依法治國新理念新思想新戰略,結合文體廣電旅遊工作實際,及時部署法治建設有關工作,及時解決法治建設工作過程中遇到的各類問題,高效推動《__州文體廣電旅遊系統法治建設實施方案(20__-20__)》《__州文體廣電旅遊局合同管理辦法》。二是及時調整班子分工,進一步完善法治建設各項工作機制,切實為法治建設工作提供堅強保障。三是全面圍繞“四新”,主攻“四化”,把法治建設融入全州文體廣電旅遊高質量發展大局,全面推進文體廣電旅遊系統法治建設再上新臺階。四是有序推動行業立法工作,配合州人大開展《____自治州鄉村旅遊發展條例》立法工作,就鄉村旅遊經營、規劃、產業發展等方面提出了針對性的意見建議,高質量完成州人大交辦的工作任務。

(二)堅持全面從嚴治黨、依規治黨,加強黨內法規制度建設,提高黨內法規制度執行力方面。

一是按照黨組中心組20__年學習計劃,認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規,學習____關於紀律建設方面的重要論述和重要指示批示精神,使幹部職工牢固樹立黨章黨規黨紀意識,做到知敬畏、守紀律、講規矩。二是始終把政治紀律挺在前面,堅持黨要管黨從嚴治黨,自覺履行“一崗雙責”,強化日常監督執紀,認真開展重點領域專項整治工作,尤其是突出資金劃撥、資產處置、專案安排、辦公用品採購、保密工作、安全生產等作為重點,加大廉潔風險防範和排查力度,落實重大風險防範措施。同時,通過約談、以案說法等形式,警示幹部職工遵章守紀,做到警鐘長鳴,為推動文體廣電旅遊系統營造風清氣正的政治生態環境夯實了基礎。20__年,我局沒有出現幹部職工違反“四風”突出問題事件發生。

(三)嚴格執行重大行政決策法定程式,建立健全政府法律顧問和公職律師制度,依法制定規章和規範性檔案,全面推進政務公開方面。

一是主動學習《重大行政決策程式暫行條例》等法律法規,嚴格落實重大行政決策程式制度,對重大事項決策、重要幹部任免、重要專案安排、大額度資金使用等“三重一大”事務進行集體研究討論和集體決定,做好重大決策的合法性審查、風險評估與績效評估,確保行政決策的科學化、民主化、法治化。二是充分發揮我局法律顧問、公職律師在重大行政決策中的助手作用,20__年法律顧問審查對外合同80餘份,重大事務充分諮詢法律顧問及公職律師意見建議,確保重大行政決策的合法性。三是全面推行行政規範性檔案合法性稽核機制,並及時對現有規範性檔案是否存在與上位法牴觸的內容開展清理。四是堅持“以公開為常態,不公開為例外”的原則,高效推進局官網資訊建設,不斷拓寬資訊公開範圍,全面落實政務公開。

(四)依法全面履行政府職能,推進行政執法責任制落實,推動嚴格規範公正文明執法方面。

一是嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全,管生產必須管安全”的工作原則,全面履行責任,全力保障行業系統在重要節假日、黨的____大期間等重要時段安全穩定。二是持續推進部門事權規範化、法制化,積極開展“2+2”模式改革,實行動態管理,並向社會公佈文體廣電旅遊部門權責事項、公共服務事項等清單。三是全面推行執法三項制度,全面推行柔性執法、實施包容審慎監管,不斷強化雙隨機監管,努力建設全面開放、誠信守法、監管有力的市場監管體系。20__年局領導班子成員分片開展文化旅遊市場安全和市場秩序整治專項行動近百餘次,全州文體廣電旅遊市場秩序穩定有序。

(五)督促領導班子其他成員依法行政,推動完善政府內部層級監督和專門監督,糾正行政不作為、亂作為方面。

一是堅持黨要管黨從嚴治黨,自覺踐行一崗雙責,切實推動局黨組領導班子成員認真落實全面從嚴治黨主體責任,將履行黨風廉政建設一崗雙責、履行分管領域信訪維穩、安全生產等工作寫入班子成員工作分工,督促班子成員抓好職責範圍內的依法行政。二是定期以黨建工作會議、黨組(擴大)會議、機關黨委會等形式聽取班子成員工作彙報,督促指導局班子成員依法履行職責。同時經常性開展談心談話,及時協調解決工作中存在的各項問題。三是充分發揮紀檢監督主體責任,強化日常執紀監督,督促各黨組成員及其他縣級幹部、各直屬單位、各科室負責同志履行幹部約談常態化工作職責,為推動全域性工作正常開展提供了作風紀律保障。

(六)自覺維護司法權威,認真落實行政機關出庭應訴、降低行政複議行政機關被糾錯率、行政訴訟行政機關敗訴率方面。

自覺維護司法權威,積極支援本級人大、政府、政協、法院、檢察院依法依章程履行職能開展工作,加強對“兩降一升”工作的領導,督促領導班子其他成員和直屬單位主要負責人依法辦事,不得違規干預司法活動、插手具體案件處理;認真落實行政機關出庭應訴、支援法院受理行政案件、尊重並執行法院生效裁判的制度,切實降低行政複議行政機關被糾錯率、行政訴訟行政機關敗訴率,提高行政訴訟行政機關負責人出庭應訴率。20__年,辦理人大代表建議和政協提案共89件,按期辦結率100%,代表滿意率100%;20__年無行政訴訟案件、無行政複議案件,辦理行政執法監督案件1起。

(七)落實“誰執法誰普法”責任等方面。

20__年,全面貫徹落實上級對法治宣傳教育工作的安排部署,全面推進落實“誰執法誰普法”普法責任。一是一如既往堅持執行國家工作人員學法用法制度,在學習宣傳貫徹《中華人民共和國憲法》《民法典》及黨內法規等法律法規上做好表率。二是將學習宣傳____法治思想《中華人民共和國憲法》《民法典》等內容作為“八五”普法規劃的重要任務,制定並落實了20__年法治教育要點、普法責任清單,積極推動落實普法責任。20__年,局幹部職工在法宣線上平臺年度平均分95分以上,執法人員完成線上線下培訓12次以上。組織或參加集中普法宣傳10次以上,創作法治宣傳作品3個,經常性通過官網、微信公眾號、行業公共場所顯示屏等平臺開展普法宣傳,在全州文體廣電旅遊行業形成濃厚法治宣傳氛圍。

(八)堅持重視法治素養和法治能力的用人導向,加強法治工作隊伍建設和領導班子建設方面。

始終堅持正確的選人用人導向,嚴格執行黨政領導幹部選拔任用工作各項規定,認真聽取各方面的意見,把政治標準放在第一位,把法治素養好、依法辦事能力強作為幹部考察的重要考量,20__年,在相同條件下優先提拔使用法治素養好、依法履職能力強的幹部共20人,其中從事法治有關工作的幹部8人。

四、20__年度推進法治政府建設的主要安排

一是認真貫徹落實法治政府建設八五規劃工作要求,謀劃好部門八五規劃,履行好各項工作職責。

二是進一步加大全體職工和行業企業法治宣傳教育力度,在全行業形成自覺知法、用法、學法的氛圍。

三是進一步加強“誰執法誰普法、誰主管誰普法”工作,通過法律實踐,堅持學法用法相結合,全面推進行業依法管理。

四是面向群眾最關心、最直接的利益問題,通過將法治宣傳教育與民族文化、行業文化相融合,建設法治宣傳陣地,深入推進法治文化建設。

五是立足文化市場綜合執法工作實際,認真踐行行政執法“三項制度”。針對薄弱環節,繼續加強執法人員思想政治教育和業務培訓,嚴格落實綜合執法改革各項任務。

篇四:文化和旅遊局公佈2023年度法治政府建設工作情況

20__年,縣文旅體局在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以____思想為指導,全面貫徹落實黨的__大精神,深入貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》和中共__省委、__省人民政府《__省法治政府建設實施方案(20__-20__年)》檔案精神,以完善行政決策機制,提高規範性檔案質量,規範文旅體市場執法,加強普法教育為重點,全面推進法治政府建設工作。現將20__年工作開展情況總結如下:

一、高度重視,完善依法行政機制基礎

我局高度重視法治政府工作,堅持把法治政府建設擺上全域性工作重要議事日程,積極推進依法行政工作,不斷強化組織領導,充分發揮局法治政府建設工作領導小組作用,全年工作形成統一領導、各司其責、相互協作的工作體系,確保法治政府建設工作做到落地見效。切實履行第一責任人職責,主要領導對法治建設的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,將法治建設與業務工作同部署、同推進、同考核。

二、強化宣教,鞏固依法行政社會基礎

(一)落實全系統學法用法。一是領導帶頭學法。年初制定局黨組中心組專題學法計劃和機關幹部職工年度學法計劃,深入學習宣傳黨的____大精神和____系列重要講話精神,將憲法、民法典、安全生產法、文化行政法律法規作為重點學習內容。二是全系統幹部職工樹立“法無授權不可為,法定職責必須為”的法治理念,把“職權法定、依法行政、有效監督、高效便民”的要求落實到實際工作中。三是深入開展法治教育學習活動,局政策法規股和文化市場綜合執法大隊人員全年積極參加上級部門組織的業務培訓,積極參加文化市場綜合執法崗位大練兵,完成線上文化市場法律法規培訓、文旅行業安全生產法培訓180餘課時。四是繼續實行法律顧問制度,在全年普法教育活動和法律業務諮詢等工作中發揮了積極的作用。

(二)全方位開展群眾普法工作。一是在“中國旅遊日”、“全民國家安全日”、“婦女節”、“非物質文化遺產日”“民法典紀念日”“世界智慧財產權日”、“安全生產月”、“全國質量月”“憲法宣傳週”等時間節點,通過設定諮詢臺、宣傳展板,發放宣傳資料等形式,向在場群眾宣傳文化市場相關法律法規,同時利用電子顯示屏、文化宣傳欄,開展普法進景區、進農村、進校園、進文化場所、進文化經營單位等活動,推動法治社會觀念深入人心。二是開展文化藝術進校園普法活動。縣文化館和縣文管所(博物館)全年聯合開展送文化進校園活動12次,先後走進新城國小、新城二小、實驗國小、__中心國小、__國小、__國中等,開設專題講座,宣傳《非物質文化遺產法》和《文物保護法》等法律法規。三是縣文化市場綜合執法大隊現場普法。全年檢查各類經營場所600餘家次,辦結歌舞娛樂經營場所行政處罰2起,對2家體育經營場所下達責令整改通知書。常態化執法過程中,發放安全生產法、旅遊法和營業性演出管理條例等法律法規宣傳單頁5000餘份,在全社會起到了良好的宣傳效果。四是開展送戲下鄉活動。縣黃梅戲演藝公司將法治文化作品列入送戲清單,促進文藝普法活動“接地氣”。五是加強線上線下法規宣傳教育。局微信公眾號全年釋出法規宣傳11條,內容包括《憲法》《消防法》《反有組織犯罪法》《反間諜法》等法律法規;以案釋法1條,內容涵蓋投資收藏品詐騙、養老詐騙等內容,全年瀏覽量達到2萬次,進一步提高公眾對文化旅遊體育有關法律法規的認識和參與。

三、依法履職,嚴格規範公正執法

(一)明確行政執法責任制。我局行政執法主體資格明確,所有具體行政許可和行政處罰行為均以太湖縣文化旅遊體育局作為主體進行實施。行政執法責任制度日益完善,已按照國家、省、市、縣關於推進執法責任制工作的相關要求,梳理本系統執法依據,建立執法依據目錄,完成行政處罰自由裁量權細化量化工作,對執法崗位及執法人員職責進行分解,明確行政執法的監督部門、監督內容和處理規定,確定行政執法的過錯範圍,採取過錯責任原則,明確執法人員行政執法案件處理過程的過錯追究責任合理配置執法職能,落實崗位考核,將依法行政工作職責到崗、責任到人。20__年我局無行政複議和行政訴訟案件。

(二)加強行政執法和處罰監督。我局加強政府及企業個人信用資訊採集工作,開展“雙隨機一公開”抽查機制,不斷強化市場主體的自覺、自律和社會監督。堅持全縣文化市場管理“全”“細”“實”“嚴”的工作理念,堅持文化市場管理日常巡查和查案辦案相結合的方式。20__年全年檢查各類經營場所共計600餘家次,已辦結普通程式行政處罰2起(歌舞娛樂經營場所),已辦結當場行政處罰6起(網咖警告2起、體育經營場所警告1起、歌舞娛樂場所警告3起),對2家體育經營場所下達責令整改通知書,開展非法衛星地面接收設施的專項整治工作宣傳教育活動8場次,發放宣傳資料900餘份,引導自行拆除非法衛星地面接收設施156套,收繳146套,置換117戶。全年共接處投訴舉報6起,投訴舉報數同比減少71%,辦結率為100%,進一步提升了群眾滿意度。全年旅遊市場全年接受旅遊諮詢電話兩百多人次,均做了熱情、耐心、細緻答覆。

(三)全面做好行政權力和公共服務事項的清理和執行。本年度我局全面清理行政審批事項,完善權力清單、責任清單動態調整,完成行政權力及公共服務事項的梳理公開。推行“網際網路+政務服務”工作有序開展,實現單位行政審批及公共服務事項“一窗”辦理,方便了群眾少跑路、好辦事。深化“放管服”改革,推進“減證便民”工作,清理非必要的證明材料,部分證明事項實行告知承諾制。

(四)加強綜治信訪工作,化解社會矛盾。加強社會風險矛盾排查,建立起反映群眾建議和呼聲的有效渠道並保證渠道暢通。力爭將矛盾化解在萌芽階段,做好來訪群眾思想工作,以情感人,以情化人,工作中堅持換位思考,主動理解群眾提出的困難和想法,以法律為準繩,做到合法、合規、合情、合理,讓來訪群眾訴求得到傾訴,困難得到解決。20__年共受理辦理信訪件、12345市長熱線共17件,信訪答覆率100%。全年無非正常上訪事件和群體性事件。

四、今後工作目標及重點

在今後的工作中,我局將以____思想為指引,緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署,在縣法制部門的指導下,繼續深入推進法治政府建設。

(一)抓好普法宣傳,在提升素質上下功夫

我局將緊緊抓住法治建設這一主線,利用文化旅遊市場優勢,通過培訓、演講、崗位練兵等開展形式多樣的普法宣傳活動,積極組織執法人員參加行政執法年度學習和考核,努力提高執法人員素質,營造良好的法治建設環境。

(二)健全工作制度,在規範行為上做文章

結合實際,建立高效的組織領導機構,制定工作計劃,強化工作落實。在規範執法行為過程中,堅持執法依據、執法標準、執法文書、執法程式“四統一”,嚴格規範執法人員的執法行為。不斷完善創新監管模式,規範檔案管理,杜絕不作為、亂作為的現象發生,提高整體執法水平。

(三)嚴格監管程式,在落實責任上動真格

創新監督方式,強化“網際網路+監管”,堅持處罰與疏導結合,綜合運用好說服教育、行政指導等非強制性執法手段。加大資訊公開公示力度,加強監督審查,確保合法、合規。建立完善監督制約和責任追究機制,做到權責明確,用權受監督、違法受追究。

篇五:文化和旅遊局公佈2023年度法治政府建設工作情況

20__年是“__五”規劃開局之年,面對的是全面建設社會主義現代化國家第一個五年的新局面。為貫徹落實各項普法任務部署,進一步落實誰執法誰普法,不斷豐富法治宣傳內容,現結合我局當前業務工作實際,現將20__年度法治建設工作彙報如下。

一、指導思想

20__年,我局法治宣傳教育工作的指導思想是:認真學習貫徹落實黨的__大精神和__屆____全會精神,深入學習貫徹____系列重要講話精神,圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,充分發揮文化旅遊職能作用,廣泛開展法治宣傳教育,著力提高幹部職工法律素養,為促進系統經濟平穩較快發展,維護社會和諧穩定,服務民生營造良好的法治環境。

二、工作目標

立足於服務全區經濟社會發展,通過開展法治宣傳教育工作,廣泛動員,營造本單位人人學法、守法、用法的良好氛圍,提高法治化管理水平。20__年是“八五”普法工作的開局之年,要增強法治宣傳教育工作的針對性和時效性,深入開展法治宣傳教育,基本形成文化旅遊行業各項管理依法規範、行政執法公正嚴明、黨員幹部廉潔高效、旅遊企業守法誠信的法治氛圍,不斷提高文化旅遊行業法治化管理水平,推動全區經濟社會又好又快發展。

三、主要工作內容和任務

(一)以加強領導幹部學法用法為重點

創新領導幹部學法用法的形式,增強領導幹部依法決策、依法執政、依法辦事的自覺性和實際工作能力。完善部門工作規劃,加強和改進對內設機構的監督。20__年組織局機關和下屬二級機構幹部集中學法不少於3次,充分利用各類廉政教育、集中教育培訓活動增強領導幹部法律風險防範意識。黨組理論學習中心組學習____法治思想,並開展交流研討。

(二)擴大普法教育範圍

利用文化遺產日、智慧財產權宣傳週、全民國家安全教育日等重要宣傳節點面向社會、面向廣大群眾開展法治宣傳教育活動。利用“兩微一端”等公眾平臺,及時跟蹤報道我局在學習法律、運用法律例項中的典型事例和創新做法。

(三)結合黨史學習教育

組織開展____法治思想、黨章等黨內法規學習,組織黨員幹部開展各類法治實踐活動,將法治教育與紅色教育結合,推出__區經典紅色旅遊線路,使法治觀念深入人心。

(四)拓展法治文化陣地

利用文化廣場等陣地開展普法宣傳,結合全區“送戲下鄉”、“送電影下鄉”等活動組織法治文化活動,深入開展法治宣傳教育,增強法治宣傳教育的文化內涵,為群眾送上法治文化大餐。

四、工作要求

(一)加強領導,統籌實施

將法治宣傳教育工作列入重要議事日程,普法工作領導小組每年至少召開1次工作會議,認真研究部署年度法治宣傳教育工作,學習____法治思想。每年舉辦一次法治建設能力培訓。

(二)注重效果,推進創新

大力弘揚社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀,以思想道德修養和文明素質提升促進法治宣傳教育見實效。堅持集中宣傳和日常普法相結合。在廣泛宣傳的同時,充分利用全國法制宣傳日、法律法規頒佈紀念日、中國旅遊日等開展集中宣傳教育活動。

(三)健全檔案,夯實基礎

各項宣傳教育工作的開展情況要認真歸納和總結。健全法治宣傳教育工作檔案,做到資料齊全,裝訂規範。及時上報普法教育工作資訊等材料,保證法治宣傳教育工作的規範化和完整化,確保在年終驗收工作中取得良好成績。

(四)督促檢查,推動落實

加強督查檢查工作力度,定期組織法治宣傳教育工作實施情況的督導、檢查,要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓,增強法治意識,樹立依法行政、規範行政觀念。

篇六:文化和旅遊局公佈2023年度法治政府建設工作情況

20__年度,__縣文旅廣體局堅持以____思想為指導,認真學習貫徹____法治思想,紮實推進法治政府建設工作,依法全面履行政府職能,結合文旅廣體局工作實際,紮實有效開展法治政府建設,推動法治__建設不斷完善,並取得實效。現將法治政府建設工作彙報如下:

一、加強法治思想學習,增強黨員幹部法治意識

黨的____大以來,黨中央做出了全面依法治國的重大戰略部署,__縣文旅廣體局在此程序中,積極培育和提高黨員幹部的法治思維和依法辦事能力。

一是將法治思想納入中心組專題學習。局黨組理論中心組的法制學習以深入貫徹____法治思想為中心,系統學習《____法治思想學習綱要》《憲法》和省委依法法省、市委依法治市、縣委依法治縣工作要點,局領導帶頭學法普法,推動全域性幹部職工增強法治觀念、法治思維,引導全域性幹部職工做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者,使法治成為大家的共識和基本原則。

二是出臺黨員幹部學法清單制度。為全面提高我局黨員幹部法律素養和依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平,進一步推動黨員幹部學法用法工作制度化、規範化,局黨組研究制定了《__縣文旅廣體局黨員幹部學法清單制度(試行)》,介紹了學法物件、學法內容、學法方式及指標要求,黨員幹部學法的考核評估等內容,明確學習任務,年度學法時間不少於40學時。通過學習,全域性幹部法治意識顯著增強,依法行政能力明顯提高。

三是加強法制宣傳,營造依法行政濃厚氛圍。每年利用3。15消費者權益保護日、4。26智慧財產權保護周、5。19國家旅遊日、6。11文化和自然遺產日、12。4國家憲法日等活動,採取上街設宣傳點、印發宣傳資料、張貼宣傳橫幅、製作宣傳專欄等方式,持續提升群眾對文旅廣體系統工作知曉度。

二、加強組織領導,全面提升依法行政水平

(一)強化組織領導,壓實工作責任。我局成立普法工作領導小組和法治政府工作領導小組,由局長親自任領導小組組長,全面加強對依法行政工作的領導,將依法行政工作納入全域性工作的重要議事日程,與業務工作同安排、同部署、同檢查,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關股室(中心、隊)分工協作,全系統幹部職工共同參與的格局。

(二)落實“誰執法誰普法”普法責任制。我局按照“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰普法”的原則建立普法責任制,把普法作為推進法治建設的基礎性工作來抓。局黨組履行主體責任,主要負責人是第一責任人,對法治宣傳教育工作負總責,局黨組其他成員根據職責分工負責。文化市場綜合行政執法大隊負責監管物件的普法工作。20__年,局市管股聯合執法大隊開展普法宣傳,深入城區網咖發放宣傳冊、深入城區經營娛樂場所開展禁毒工作宣傳、深入城區旅行社和網際網路文化經營單位開展法律宣傳,通過針對不同行業採取-精準的“選單模式”,量身定製“法律套餐”,不斷加強市場主體的守法意識和底線意識。

三、全面依法履行政府職能,深化“放管服”改革。

(一)進一步精簡行政審批事項。經過精簡優化後,目前我局保留的行政許可事項25項,公共服務事項31項,行政處罰195項,行政強制4項,行政確認10項,其他事項11項。以上事項最短辦理時限1天。依申請事項已經全部實現網上一站式辦理。

(二)推行清單管理。我局嚴格按照《__市行政許可事項目錄》行使行政權力和履行行政職能,從審批清單到權力清單、責任清單、負面清單,再到公共服務清單,與之相似地,還有審批辦證一次性告知清單、流程圖、辦事服務指南等,圖文並茂,可視性強,方便了企業和群眾辦事,取得了良好效果。

(三)不斷創新政務服務體系。按照高質量發展要求,依託一體化政務服務平臺等渠道,全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。全面推廣使用“一網通”政府服務平臺,優化審批流程,創新體制機制,著力解決政務服務中突出的痛點、堵點、難點問題,著力打造一流的營商環境,全面梳理依申請事項,按時間節點編制“一件事一次辦”、“最多跑一次”並在政務平臺進行了資料錄入。優化行政審批服務,實現“不見面審批、網上預約辦理、快遞送達”,並對辦結的行政許可事項和行政處罰案件及時錄入__省行政執法資訊公示平臺和__市公共信用資訊管理平臺。

(四)加強文化市場監管。落實和履行“一崗雙責”,落實“一線三排”機制,認真組織開展文化市場安全生產專項檢查,做好全縣文化市場風險定級工作,杜絕出現重大安全責任事故和群體性惡性事故。深入推進“掃黑除惡”,全面開展“掃黃打非”集中行動,強化行業治理,完善長效機制,重點查繳政治性有害出版物、色情淫穢出版物、盜版出版物,淨化出版物市場。推進全民禁毒工程,積極配合公安部門嚴厲打擊文化娛樂場所“涉毒”違法犯罪活動。組織開展演出市場、網際網路上網服務營業場所、文化旅遊市場、旅遊市場秩序和校園周邊文化市場等專項整治,嚴厲查處各類違法違規行為,淨化社會文化環境,紮實推進省“衛生城市”建立。據統計,截止20__年12月,今年共出動執法人員3083人次,檢查經營單位961家次,責令改正26家次,立案查處違法違規經營單位60家,共收繳非法圖書和印刷品662冊,其中非法出版物529冊,盜版教材教輔13件,有效打擊了我縣文化市場違法違規經營行為,有效遏制了含有國家禁止內容的文化產品流入文化市場,有效改善了我縣文化市場經營環境,切實維護了我縣廣大人民群眾的合法文化權益,切實維護了國家文化安全。

(五)持續優化法治化營商環境。持續鞏固提升執法監管模式,真正實現“進一次門、查多項事”,切實做到“有呼必應、無事不擾”。優化整合集中整治行動,定期更新縣城文旅廣體市場主體名錄庫,深入推進信用分級分類監管;加快推進文旅廣體市場執法資訊化建設,按需配備移動執法裝置,提升綜合執法能力和水平,逐步實現精準檢查、減量增效;繼續堅持包容審慎監管,繼續全面落實文化旅遊市場“首次輕微違法不處罰”清單和適用減輕行政處罰情形。

四、嚴格執行法制稽核制度,規範行政管理。

(一)嚴格執行行政執法決定法制稽核制度。制定《__縣文化廣電旅遊體育局行政執法決定法制稽核制度》並按照要求備案。我局嚴格執行行政執法決定法制稽核程式規定,對所有行政執法決定事項,嚴格走法定程式,未經合法性審查或者審查不通過的,不得提交法制稽核領導小組討論,未經領導小組集體討論的不得作出行政處罰決定。

(二)落實行政執法公示制度。認真落實行政執法公示制度,制定《__縣文化廣電旅遊體育局行政執法公示制度工作方案》,以__市行政執法資訊公示平臺和縣政府入口網站為依託,公示行政權力事項名稱及其執法依據和許可權、行政執法流程圖、接受監督舉報的地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程式等。

(三)落實執法全過程記錄制度。執法大隊購置兩臺執法記錄儀,對行政執法各個環節進行記錄,全面系統歸檔儲存,做到執法全過程留痕和可回溯管理,確保每項重大執法決定必須經過合法性審查,使執法人員不越過權力的邊界,守住法律的底線。

五、建立健全矛盾糾紛化解機制。

(一)認真落實法律顧問制度。我局今年聘請李__律師為單位法律顧問,堅持凡是重大決策、重大事項、法律合同簽訂等工作,均嚴格徵求法律顧問意見。為行政決策和工作開展提供了有力的法律支撐。

(二)加強行政複議工作。目前,我局明確市管股、執法大隊為專門負責行政複議、應訴責任部門。充分發揮行政複議化解矛盾糾紛的主渠道作用,認真做好行政複議案件的受理、審理,遵循合法、公正、公開的原則,堅持有錯必糾,同時自覺接受上級行政複議機關的監督。一年來我局沒有行政複議案件。

六、工作存在的不足和下一步工作打算

回顧20__年,在推進法治政府建設方面取得了一定成績,但也存在一些不足和差距,比如干部隊伍還沒有充分發揮作用;普法宣傳形式還有待創新等等。下一步,我將繼續以____思想為指導,以____法治思想為引領,不斷推進文旅廣體局法治建設工作行穩致遠。一是帶頭學習,不斷增強法治意識。深入學習貫徹____思想,全面落實中央全面依法治國要求,教育引導全體幹部職工牢固樹立社會主義法治理念,自覺學法守法用法,做到依法行政、依法辦事。二是注重實踐,紮實推進依法行政。嚴格遵照黨內各項規章制度,科學決策、依法決策、民主決策。督促法律顧問參與政策性檔案制定過程,發揮顧問作用,提高政府依法行政能力。不斷提高法治思維和法治能力,為深化改革、基層治理、經濟發展工作提供保障。三是全面宣傳,深入推動法治入戶。緊密結合我局中心工作及重點場所排查整治等專項活動,開展多種形式的宣傳教育活動。特別是在文藝創作中融入一些法律法規知識,通過舞臺表演藝術讓廣大群眾更容易接受法律法規知識,加大旅遊景區景點的法律法規宣傳等。